Autorízase  al  Poder  Ejecutivo  Nacional  a transferir  sin  cargo  a  la  Agrupación  Mapuche Curruhuinca un inmueble de la Colonia Pastoril  Maipú,  Departamento  Lácar,  jurisdicción  de  la  Reserva  Nacional  Lanín  de  la Provincia del Neuquén

Artículo 1.

Autorízase al Poder Ejecutivo Nacional a transferir sin cargo a la Agrupación Mapuche Curruhuinca, personería jurídica otorgada por decreto Nº 3505 de fecha 1º de octubre de 1986 del Poder Ejecutivo de la provincia del Neuquén, el dominio en propiedad comunitaria de la porción pública correspondiente al inmueble Lote Veintisiete (27), Colonia Pastoril Maipú, Departamento Lácar, jurisdicción de la Reserva Nacional Lanín, según planos efectuados por la Intendencia del Parque Nacional Lanín, que como Anexos IV y V forman parte de la presente ley; con excepción de lo previsto en los artículos 4º y 5º. La superficie total afectada a la presente cesión será delimitada en función de los resultados que arroje la mensura, que deberá ser elaborada e inscripta en un plazo no mayor a un (1) año a partir de la promulgación de la presente ley por la Agrupación Curruhuinca, bajo la fiscalización y posterior aprobación de la Admi nistración de Parques Nacionales. 

Artículo 2.

Es la finalidad de la presente cesión  de  tierras  nacionales  el  reconocimiento  del  territorio  a  las  comunidades  de  pueblos  originarios  que  lo  ocupan  tradicionalmente,  y  también  establecer  y  desarrollar  dentro  de  una  porción de aproximadamente unas 77 hectáreas del inmueble  cedido,  un  conglomerado  habitacional intercultural,  medioambientalmente  sustentable, cuya  identificación  y  descripción  de  límites  y parcelas  se  detallan  en  los  Anexos  IV  y  V,  con destino a ser ocupado por familias miembros de “Vecinos  sin  Techo  y  Por  Una  Vivienda  Digna, Asociación Civil”, con personería jurídica otorgada por decreto resolución Nº 252 de fecha 29 de mayo  de  2008  del  Poder  Ejecutivo  de  la  provincia del Neuquén. Ello, como consecuencia de los acuerdos  que  se  detallan  en  el  Acta  del  día  3  de
octubre de 2008 suscripta entre la Municipalidad de  San  Martín  de  los  Andes,  la  Administración de Parques Nacionales, la Comunidad Mapuche Curruhuinca,  la  Asociación  Vecinos  Sin  Techo y Por  Una  Vivienda  Digna  y  la  Confederación  Mapuche Neuquina. Y en el Acta acuerdo del día 20 de  marzo  de  2009  firmado  entre  la  Comunidad Mapuche  Curruhuinca  y  “Vecinos  sin  Techo  y Por  Una  Vivienda  Digna  Asociación  Civil”,  que como Anexos II y III forman parte de esta norma.

ARTICULO  3º   —  El  establecimiento  del  conglomerado  habitacional  en  el  inmueble  de  propiedad  comunitaria  cedido  no  importa  menos cabo  o  gravamen  a  la  propiedad  comunitaria  del  mismo,  sino  la  cesión  de  uso  perpetua  del  predio  con  destino  a  núcleo  habitacional  dentro de  los  límites  perimetrales  establecidos  en  los  Anexos  IV  y  V,  que  forman  parte  de  la  presente  ley,  a  cada  uno  de  los  beneficiarios  miembros  de  “Vecinos  sin  Techo  y  Por  Una  Vivienda  Digna,  Asociación  Civil”  a  condición  de  mantener ese  destino,  por  lo  que  no  podrán  subdividirse los  inmuebles  más  allá  de  las  parcelas  definidas en  dicho  Anexo  y  ninguna  persona  podrá  invocar  derechos  posesorios  o  de  dominio  distintos  a  los  de  la  propiedad  comunitaria  Curruhuinca. Los derechos emergentes de la cesión otorgada a  los  beneficiarios  son  exclusivos,  están  fuera  del  comercio  y  únicamente  serán  transmisibles  a  título  universal,  de  lo  contrario  revertirán  a  la  Comunidad Curruhuinca con todas sus mejoras,  sin derecho a su cobro.

ARTICULO  4º  —  Autorízase  al  Poder  Ejecutivo  Nacional  a  transferir  sin  cargo  a  la  Municipalidad de San Martín de los Andes el dominio y la jurisdicción de los predios que a continuación se detallan, según Acta y Planos, que como Anexos  IV y V forman parte de la presente ley:

a)  Una  porción  de  aproximadamente  31  hectáreas del Lote 27, con destino al uso deportivo, recreativo,  cultural,  educacional,  sanitario  e  in fraestructuras municipales;

b)  Una  fracción  de  aproximadamente  13,5 hectáreas  del  Lote  27,  con  restricción  de  uso  a la  categoría  de  Bosque  Protector  menos  una  (1) hectárea  que  se  transfiere  en  los  términos  del artículo  1º  de  la  ley  al  dominio  comunitario  de  la Comunidad Mapuche Curruhuinca para la construcción  de  un  albergue  estudiantil  comunitario con un área recreativa.

La  superficie  total  afectada  a  la  presente  cesión será delimitada en función de los resultados que arroje la mensura, que deberá ser elaborada e  inscripta  en  un  plazo  no  mayor  a  UN  (1)  año  a partir  de  la  promulgación  de  la  presente  ley;  por la  Municipalidad  de  San  Martín  de  los  Andes, bajo  la  fiscalización  y  posterior  aprobación  de  la Administración de Parques Nacionales.



Artículo 3.

El establecimiento del conglomerado habitacional en el inmueble de propiedad comunitaria cedido no importa menos cabo o gravamen a la propiedad comunitaria del mismo, sino la cesión de uso perpetua del predio con destino a núcleo habitacional dentro de los límites perimetrales establecidos en los Anexos IV y V, que forman parte de la presente ley, a cada uno de los beneficiarios miembros de “Vecinos sin Techo y Por Una Vivienda Digna, Asociación Civil” a condición de mantener ese destino, por lo que no podrán subdividirse los inmuebles más allá de las parcelas definidas en dicho Anexo y ninguna persona podrá invocar derechos posesorios o de dominio distintos a los de la propiedad comunitaria Curruhuinca. Los derechos emergentes de la cesión otorgada a los beneficiarios son exclusivos, están fuera del comercio y únicamente serán transmisibles a título universal, de lo contrario revertirán a la Comunidad Curruhuinca con todas sus mejoras, sin derecho a su cobro.


Artículo 4.

Autorízase al Poder Ejecutivo Nacional a transferir sin cargo a la Municipalidad de San Martín de los Andes el dominio y la jurisdicción de los predios que a continuación se detallan, según Acta y Planos, que como Anexos IV y V forman parte de la presente ley:

a) Una porción de aproximadamente 31 hectáreas del Lote 27, con destino al uso deportivo, recreativo, cultural, educacional, sanitario e in fraestructuras municipales;

b) Una fracción de aproximadamente 13,5 hectáreas del Lote 27, con restricción de uso a la categoría de Bosque Protector menos una (1) hectárea que se transfiere en los términos del artículo 1º de la ley al dominio comunitario de la Comunidad Mapuche Curruhuinca para la construcción de un albergue estudiantil comunitario con un área recreativa.

La superficie total afectada a la presente cesión será delimitada en función de los resultados que arroje la mensura, que deberá ser elaborada e inscripta en un plazo no mayor a UN (1) año a partir de la promulgación de la presente ley; por la Municipalidad de San Martín de los Andes, bajo la fiscalización y posterior aprobación de la Administración de Parques Nacionales.

Artículo 5.

La Nación se reserva la jurisdicción  de  la  Administración  de  Parques  Nacionales  sobre  la  superficie  transferida  en  propie dad  comunitaria  en  el  Sector  Oeste  del  Lote  27 y el uso de la Seccional “Bandurrias” del Parque Nacional  Lanín.  La  Nación  cede  la  jurisdicción al  Municipio  de  San  Martín  de  los  Andes  de  las 76,728 hectáreas afectadas al proyecto descrito en  el  artículo  segundo,  y  las  19,972  hectáreas bajo  el  dominio  privado  del  Ejército  Argentino, cesión  que  deberá  ser  aceptada  mediante  acto administrativo municipal.


Artículo 6.

Con excepción de la jurisdicción cedida al Municipio de San Martín de los Andes, las modalidades para el uso de espacio
y el aprovechamiento de los recursos naturales, como asimismo la autorización para el desarrollo de toda actividad dentro del área que se transfiere, se sujetarán a lo dispuesto por la Ley 22.351, a las normas emanadas de la autoridad de aplicación de la misma y a las evaluaciones técnicas que en cada caso efectúe la Administración de Parques Nacionales. 

Artículo 7.

La Nación transfiere al dominio  público  provincial,  por  plano  de  mensura,  la ruta  provincial  Nº  48  y  la  jurisdicción  será  com partida  entre  la  Administración  de  Parques  Nacionales  y  la  provincia  del  Neuquén,  según  Acta y  Planos  que  conforman  los  Anexos  IV  y  V  de  la presente ley. La mensura se realizará en concordancia  con  la  mensura  estipulada  en  el  artículo 1º  de  la  presente,  quedando  constituidos  derechos  de  servidumbre  a  favor  de  sus  actuales beneficiarios  de  uso,  los  que  se  extinguirán  en el  momento  en  que  cese  la  utilidad  que  prestan actualmente.



Artículo 8.

La Agrupación Mapuche Curruhuinca garantizará el derecho de tránsito en las actuales rutas y/o caminos vecinales que como consecuencia de la presente ingresen en la propiedad comunitaria cedida, quedando constituidas de pleno derecho las servidumbres de tránsito a favor de sus actuales beneficiarios a partir de la entrada en vigencia de la presente ley. De igual modo se garantizará el proyecto y la construcción del enlace desde la ruta provincial Nº 48 a la ruta provincial Nº 62 que unirá San Martín de los Andes con Lago Lolog, cuyo trazado será consensuado entre las autoridades viales, la Municipalidad de San Martín de los Andes, la Administración de Parques Nacionales, la Agrupación Mapuche Curruhuinca, los “Vecinos Sin Techo y Por Una Vivienda Digna”, Asociación Civil, y la Confederación Mapuche Neuquina. El que será afectado al dominio público provincial por plano de mensura con posterioridad a la finalización de la obra.

Artículo 9.

Una vez efectuada la mensura definitiva, el Poder Ejecutivo Nacional a través de  la  autoridad  de  aplicación  correspondiente  y la  Comunidad  Mapuche  Curruhuinca  acordarán la  forma  de  delimitar  aquellos  sectores  que  carezcan de límites geográficos naturales.


Artículo 10.

La escritura traslativa de dominio será otorgada por el representante legal de la Administración de Parques Nacionales ante la Escribanía General de Gobierno y de conformidad a lo previsto en el artículo 8º de la Ley 23.302, sin cargo alguno para las cesionarias, una vez que sean aprobadas las mensuras indicadas en los artículos 1º y 4º, quedando ésta sujeta a todas las restricciones y obligaciones que establece respecto del inmueble cedido, el Capítulo IV de la Ley 23.302.

Artículo 11.

La presente cesión se realiza en el marco de lo establecido en el artículo 75, inciso 17 de la Constitución Nacional y de conformidad con las disposiciones de la Ley Nacional 23.302, su decreto reglamentario 155/89, de la Ley Nacional 22.351 y de las resoluciones de la Administración de Parques Nacionales referidas al comanejo de ésta con las comunidades indígenas. 

Artículo 12.

Los gastos que demande la presente estarán a cargo de la Administración de Parques Nacionales. 

Artículo 13.

El Poder Ejecutivo Nacional, una vez registrada la mensura, procederá a realizar los trámites necesarios para el otorgamiento de las respectivas escrituras traslativas de dominio. 

Artículo 14.

Integran la presente ley los siguientes Anexos:

ANEXO I: PLANO REALIZADO POR LA INTENDENCIA DEL PARQUE NACIONAL LANIN DE LA PORCION DEL LOTE 27 QUE SE CEDE Y DE LA PORCION PARA EL EMPLAZAMIENTO DEL BARRIO INTERCULTURAL.

ANEXO II: ACTA ACUERDO DEL DIA 3 DE OCTUBRE DE 2008.

ANEXO III: ACTA ACUERDO DEL DIA 20 DE MARZO DE 2009.

ANEXOS IV Y V: ACTA ACUERDO Y PLANOS DEL DIA 10 DE FEBRERO DE 2010.

En caso de discrepancia o discordancia entre los Anexos tendrán validez los posteriores en el tiempo. 

Artículo 15.

 Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional:

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, EL DIA TREINTA DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL ONCE.